全國多個省份都在申報自貿區,不少省份已經上報了規劃(方案)。據專家介紹,我省已經把初步方案上報,正在等待商務部的修改意見。因此,在業內人士看來,河南的規劃不僅需要結合河南的實際情況去定位,更關鍵的是要有自己的改革與創新點,這樣Ice-O-Matic製冰機獲批的可能性才比較大。
  □東ssd固態硬碟價格方今報首席記者李凌
  ◎河南初步方債務整合案已上報
  據省社科院副院長谷建全介紹,我省自貿區的申報工作由省自貿區申報辦牽頭,除了研究人員外,主要涉及省發改委和省商務廳、鄭州航空港區。“省發改委主要負責統籌協調策劃工作,省商務廳主要作規劃。從春節前開始,這項工作已經啟動。”他說,因系統傢俱為全國多個省份都已經上報了方案,時間比較緊急,所以,“河南的方案也已經上報了,但只是初步的方案。需要細化和修改、完善的地方很多。”
  按照程序,我省的方案還需要經過商務部的調研與反饋,並經專家論證,最後才上報國務院,中間要化療飲食注意反覆多次修改最後成形。
  ◎鄭州要找準自身定位
  鄭州自貿區的定位是什麼?省自貿區申報辦相關人士介紹:“現在只是一個初步的方案,還需要不斷完善。”
  “鄭州目前在很多政策體制上受到限制,比如外匯管理、轉口貿易等方面。這些將隨著自由貿易區的設立而不復存在。”省商業經濟學會常務副會長宋向清認為,鄭州自貿區的定位建議以糧食和食品國際貿易為支點,以面向中亞西亞和歐洲為重心,成為區域性、專業性、內陸型自貿區。
  “實際上,河南的最大優勢是內陸省份,這是自己最大的特點特色。”谷建全表示,鄭州申建自貿區要儘快獲得國家批准,必須找準自己的定位,有相應的側重點和區域特色。“發揮內陸省份的優勢,揚長避短,打造出一個內陸地區、中部地區的自貿區,對全國意義也很大。”谷建全說。
  ◎改革與創新最關鍵
  儘管申報的省份很多,但問題也越發明顯。
  宋向清認為,從目前釋放的信號來看,上海自貿區建設的重點是改革制度創新,而不是政策優惠的老路子,但很多地區沒有擺正這個思路,只想著先申請政策,用減稅拉動地方招商引資。
  自貿區是保稅區的升級版,目前全國有20多個保稅區,按條件來說,都具備這個基礎,國家批准哪一個,主要從戰略格局、佈局來考慮,需要綜合平衡地方發展。
  “事實上,一些省份在提交方案初稿時還是遵循老的思路,要優惠政策的多,真正體現出創新的少,一般都是幾易其稿,在兩三遍修改之後才有了改革與創新的雛形。”谷建全表示,制定什麼樣的規劃,對河南來說,是最大的考驗。
  他山之石
  天津自貿區方案多次修改
  近期有望獲批
  2013年7月,天津自貿區方案遞交至商務部。去年年底,方案經修改後再次上報,範圍比上海自貿區更大,並整合濱海新區、出口加工區和報稅物流區。據華夏時報記者張智瞭解到的信息,天津的方案在最終確定方案內容之後,只剩下正常的會簽和國務院報批流程。
  東方今報首席記者 李凌
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     (原標題:申報自貿區鄭州要找準自身定位 我省初步方案已上報)
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